健康码、核酸码、行程码、场所码……自新冠疫情发生之后，这些“码”就一直伴随着我们的日常生活。这些个人健康信息识别手段在疫情防控工作中发挥了极为关键的作用，一定程度上有效阻断了疫情的进一步传播扩散。

在5月23日举行的上海市新冠肺炎疫情防控工作第192场新闻发布会上，上海市大数据中心副主任朱俊伟表示，为进一步加强全市公共场所和居民小区疫情防控管理，上海市推广应用“场所码”“数字哨兵”核验人员健康信息。疫情期间，数字化的防疫手段成为我们抗击疫情的又一法宝。

包括“场所码”在内的各种“码”如何更好助力复工复产，最终为后疫情时代的常态化管理添砖加瓦，市人大代表们提出了自己的真知灼见。

场所码：做到“数字哨兵”全覆盖

市人大代表孙军表示，当前，本市疫情防控形势不断向好，在全力巩固成果的同时，正在分阶段稳步扩大复工复业复市和社区开放的范围，为早日恢复正常的生产生活秩序创造条件。“目前，***批进入复市‘白名单’的1300多家商超企业和复工企业均为保供合规或产业链上的重点知名企业，政府派‘三员进驻帮助查码、测温、消毒、维护秩序等，人防技防物防等方面力量比较强，都能严格遵守疫情防控各项工作要求和相关规定。”孙军代表担心，随着社会面开放力度不断加大，更多的小商店、小超市、菜市场等场所将逐步开放，而这些场所普遍面临着工作人员不足、防控能力不强和管理水平不高的问题，在落实使用“场所码”和“数字哨兵”等方面有一定的困难。“这些场所可能较难做到安排专门人员和相关力量确保进店购物的顾客扫描‘场所码’并在‘数字哨兵’前核验相关个人防疫信息后，再分批有序进入场所，而这就会给疫情防控带来隐患。”孙军代表说。

建议：依托大数据形成防疫屏障

为此，孙军代表建议，加大对“场所码”的宣传引导力度。通过各种形式的广泛宣传，增强市民的防范意识，引导市民自觉养成“凡进场必扫码”的好习惯，形成全社会进公共场所主动“扫码亮码”的良好氛围。

同时，还要加强对商家、场所的监管。“商家要主动增强防疫责任意识，安排专门力量做到‘应领尽领、应贴尽贴、应扫尽扫’，坚持做好查验工作，切实做到对所有顾客‘凡进场必扫码’，保证不留死角、没有盲区。”孙军代表建议市场监督、卫生防疫、公安等部门要加强对商超、门店等场所的检查监管，压实防疫责任。

在孙军代表看来，要依托大数据等科技手段形成防疫屏障。为确保市民进超市、商场等场所自觉扫“场所码”并显示真实有效信息后进入，他建议市大数据管理部门加强研究数字化管理新举措，将“数字哨兵”查验码的结果运用到微信或支付宝结账系统，并将“健康码”的真实性、有效性作为结账的前置条件。对结账时未获取健康信息的人员系统不予结账，拒绝提供购物消费等服务，杜绝常态化防控形势下公共场所、小商超等服务行业的防疫隐患。

呼吁：“多码合一”提高通行效率

市人大代表朱柯丁代表则针对“核酸码”提出建议。在他看来，“亲属核酸码”功能的推出，虽然在一定程度上解决了老人、孩子使用“健康码”的问题，但从长远来看，一些独居老人或孩子是没有智能手机的，他们仍然存在“健康码”使用问题。为此，他建议推出“反向扫码”功能，为没有智能手机的居民生成长期有效的二维码，二维码中包含居民的姓名、照片、身份证号、住址、联系电话、紧急联系人等信息，制成“个人码”卡片，方便随身携带。同时，开发扫码程序，让检码人员反向扫码做好信息登记，“健康码”通行标准与其他市民保持一致。

同时，朱柯丁代表呼吁将健康码、行程码、核酸码等“多码”合一。“现在进出一些商场、写字楼、机场、火车站等，大家都需要展示不同的码，去扫不同码然后在手机上进行登记信息，极为不便，且容易造成人流的阻塞和聚集。”他认为，在疫情常态化背景下，需要尽快将“多码合一”，形成个人***识别编码或二维码，方便市民日常使用，提高通行效率。

朱柯丁代表根据调查和反馈还发现，部分外籍人士在健康云上使用了中国绿卡，但在“核酸码”上使用了护照信息，就会造成包括核酸检测、疫苗接种等信息丢失或无法同步，这种情况会给防疫工作带来漏洞。为此他建议将人员的身份证号、护照号、绿卡等多个身份进行大数据的整合，将个人健康信息进行统一和同步。